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發(fā)生醫(yī)療糾紛如何處理

2015-09-05 | 來源:

近年來醫(yī)療糾紛比較突出,如何處理這類糾紛一直是法院審判的難點,也是社會關(guān)注的焦點和熱點。患者及其家屬對治療有爭議時,一定不要感情用事,為了最大限度保護患者的合法權(quán)益,本人建議應(yīng)注意以下幾個方面。 

1、復(fù)印、復(fù)制和封存相關(guān)病歷資料。 

發(fā)生醫(yī)療糾紛,患者應(yīng)當(dāng)立即要求醫(yī)院復(fù)制“客觀性病歷資料”、封存“主觀性病歷資料”和疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的現(xiàn)場實物。所謂“客觀性病歷資料”包括:門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護理記錄,以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。對客觀性病歷資料,患方可以要求復(fù)印,醫(yī)療機構(gòu)有提供復(fù)制病歷的義務(wù);醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時,應(yīng)當(dāng)有患者在場。醫(yī)療機構(gòu)可以按照省級政府價格主管部門會同同級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。所謂“主觀性病歷資料”包括:死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄。對于主觀性病歷資料,患方不能要求復(fù)印,但是在發(fā)生醫(yī)療糾紛時可以要求封存。此外,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對現(xiàn)場實物進行封存和啟封,封存的現(xiàn)場實物由醫(yī)療機構(gòu)保管;疑似輸血引起不良后果,需要對血液進行封存保留的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機構(gòu)派員到場。需要檢驗的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)進行檢驗;雙方無法共同指定時,由衛(wèi)生行政部門指定。 

發(fā)生醫(yī)療糾紛后,因法官不是醫(yī)學(xué)專業(yè)人員,法院對醫(yī)療侵權(quán)責(zé)任的確定,很大程度上依賴于醫(yī)療技術(shù)鑒定結(jié)論。而醫(yī)療技術(shù)鑒定結(jié)論作出,又很大程度上依賴于醫(yī)療病歷資料。可以說,醫(yī)療病歷資料在醫(yī)療糾紛中起到至為關(guān)鍵的作用,況且醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)生醫(yī)療糾紛后最大的可能就是擅自偽造、修改病歷資料。發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機構(gòu)如果拒不提供醫(yī)療病歷資料,可以“直接認(rèn)定”為醫(yī)療事故或者醫(yī)療差錯。但是,如果不及時復(fù)印、封存病歷資料則不能防止院方篡改病歷的可能性,一旦病歷資料被偽造、修改,則實際上很難被識別,這時對患方十分不利,有可能導(dǎo)致最終敗訴。因此,患方首先要做的事情不是急著與院方爭吵,而是馬上要求復(fù)印、封存病歷。唯如此,才能最大限度地保證醫(yī)療病歷資料的真實性。 

需要注意的是,在復(fù)印或復(fù)制的病歷資料上一定要加蓋證明印章,很多患者及其家屬容易忽略這一點。 

2、承擔(dān)必要的舉證責(zé)任 

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條第一款第(八)項規(guī)定,“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任”。由此,法院審理醫(yī)療侵權(quán)損害賠償糾紛案件實行醫(yī)療機構(gòu)舉證責(zé)任倒置,因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。①醫(yī)療機構(gòu)有提交全部病歷資料的義務(wù);②醫(yī)療機構(gòu)需要舉證證明其醫(yī)療行為不存在過錯;③醫(yī)療機構(gòu)需要舉證證明其醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系;④醫(yī)療機構(gòu)的其他舉證責(zé)任。醫(yī)療機構(gòu)對于第②-③項的舉證責(zé)任主要是委托醫(yī)療鑒定(醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者醫(yī)療差錯司法鑒定)。如果醫(yī)療機構(gòu)不能提出證據(jù)證明醫(yī)療機構(gòu)不存在醫(yī)療差錯或者醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,也不申請法院委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或者醫(yī)療差錯司法鑒定,醫(yī)療機構(gòu)將承擔(dān)舉證不能的不利法律后果,最壞結(jié)果就是法院判決醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療侵權(quán)損害賠償責(zé)任。 

雖然法律規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)舉證倒置責(zé)任,但是患方切勿以為自己就不需要承擔(dān)任何舉證責(zé)任。患方需要證明存在醫(yī)療侵權(quán)損害基本事實,包括以下內(nèi)容:①證明醫(yī)療關(guān)系的成立(首要舉證責(zé)任):病歷和收費單據(jù)是證明醫(yī)療關(guān)系存在的最重要、最直接的證據(jù),患方需要保存好病歷和收費單據(jù)等;②證明損害結(jié)果的存在:一般是醫(yī)療病歷寫明的損害結(jié)果,對于造成殘疾的還需要委托人身傷殘等級鑒定并提交傷殘鑒定報告;③證明所主張的賠償項目的合理性及具體數(shù)額。另外,根據(jù)“持有證據(jù)的人負(fù)有提交證據(jù)的義務(wù)”規(guī)則,患方有向法院或者鑒定機構(gòu)提交未建立門診檔案的門診病歷義務(wù)。 

醫(yī)療侵權(quán)損害賠償案件實行的是“部分”的“舉證責(zé)任倒置”原則,“倒置”的只是“醫(yī)療差錯”和“因果關(guān)系”。患方仍需要完成侵權(quán)損害事實的基本舉證責(zé)任;只有在患方完成了侵權(quán)損害事實的基本舉證責(zé)任之后,才談得上醫(yī)療機構(gòu)的舉證責(zé)任倒置。 

3.在賠償方面。 

醫(yī)療糾紛賠償可以有三種解決途徑。 

首先,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決醫(yī)療損害賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議。達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書,協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。 

其次,醫(yī)患之間不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請。經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。 

再者,不論是醫(yī)患雙方協(xié)商還是衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決,都不是處理醫(yī)療糾紛的必經(jīng)程序,患方可以不經(jīng)過調(diào)解直接向法院提起民事訴訟,請求醫(yī)療侵權(quán)損害賠償,通過法院申請醫(yī)療技術(shù)鑒定。患者及其家屬可先與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)商解決,協(xié)商不成的直接提起訴訟,不用再向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請。時間拖得越長,對患者及其家屬越不利。直接提起訴訟可以把病歷資料在最短時間內(nèi)鑒定專家組。 

4.建議患者以醫(yī)務(wù)人員存在過錯并導(dǎo)致患者人身損害為由直接提起民事訴訟。 

因為醫(yī)療過錯侵權(quán)糾紛包括醫(yī)療事故賠償糾紛和其他醫(yī)療賠償糾紛。在醫(yī)學(xué)會出具屬于醫(yī)療事故結(jié)論后,可根據(jù)法官的釋明,將其訴訟請求變更為醫(yī)療事故賠償。若鑒定結(jié)論是不屬于醫(yī)療事故,可直接適用《民法通則》有關(guān)損害賠償?shù)倪^錯責(zé)任進行賠償。若直接以醫(yī)療事故賠償糾紛提起訴訟,鑒定結(jié)論出現(xiàn)了不屬于醫(yī)療事故時,醫(yī)療機構(gòu)將不承擔(dān)賠償責(zé)任。 

要注意的是,患方因醫(yī)療侵權(quán)損害賠償糾紛起訴到法院,患方不必申請醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,這是醫(yī)療機構(gòu)的事情。因為醫(yī)療機構(gòu)必須通過申請醫(yī)療鑒定來證明其不存在醫(yī)療差錯以及醫(yī)療行為和損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,否則醫(yī)療機構(gòu)將承擔(dān)舉證不能的不利后果,甚至敗訴。 

5.不構(gòu)成醫(yī)療事故的還可考慮醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛。 

醫(yī)療事故是醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,嚴(yán)重違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。也就是說,只有“嚴(yán)重”醫(yī)療差錯才構(gòu)成醫(yī)療事故。 

醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療差錯盡管沒有“嚴(yán)重”到醫(yī)療事故的程度,但是只要醫(yī)療機構(gòu)存在醫(yī)療差錯,造成醫(yī)療損害結(jié)果,并且醫(yī)療差錯與醫(yī)療損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系,醫(yī)療機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)醫(yī)療損害賠償責(zé)任。 

因此,不構(gòu)成醫(yī)療事故,只意味著醫(yī)療機構(gòu)不需要承擔(dān)醫(yī)療事故的賠償責(zé)任,絕不意味著醫(yī)療機構(gòu)就可以免責(zé)。如有一孕婦入住某醫(yī)院婦產(chǎn)科待產(chǎn),某醫(yī)院決定行剖宮手術(shù)分娩,雙方簽訂了《手術(shù)協(xié)議書》。但在準(zhǔn)備手術(shù)的過程中,主治醫(yī)師未與患者解除手術(shù)分娩協(xié)議而自主決定胎吸助產(chǎn),致使新生嬰兒窒息死亡。鑒定書結(jié)論為不屬于醫(yī)療事故。這種情況可考慮以醫(yī)療機構(gòu)違反醫(yī)療服務(wù)合同為由請求賠償,因為《手術(shù)協(xié)議書》是雙方的真實意思表示,合法有效,雙方均應(yīng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 

6、盡量不要采取“醫(yī)鬧”等過激手段有可能觸犯法律 

在面對醫(yī)療糾紛,患者往往處于“弱者”地位,對醫(yī)生產(chǎn)生強烈不信任甚至敵意,不愿通過法律途徑解決糾紛,個別患者甚至采取“醫(yī)鬧”等過激手段解決問題。 

“醫(yī)鬧”等過激手段觸犯法律的將受到法律懲罰,發(fā)生醫(yī)療糾紛時應(yīng)當(dāng)通過合法途徑解決問題。 

患者認(rèn)為“人死在醫(yī)生手上”,醫(yī)院就應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任,這其實是個誤解。醫(yī)療行為具有高風(fēng)險性和不確定性,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)盡管很發(fā)達(dá),但是醫(yī)院不能包治百病是個不爭的事實。醫(yī)院只應(yīng)當(dāng)為其違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和療護理規(guī)范、常規(guī)構(gòu)成醫(yī)療差錯的行為負(fù)賠償責(zé)任。如果醫(yī)院不存在醫(yī)療差錯,即使出現(xiàn)不良后果,醫(yī)院也不應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 

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